小松島市議会 2022-03-01 令和４年３月定例会議（第１日目）〔資料〕
公園施設整備事業債 │ 35,800│ 3,200│ 39,000┃ ┠─────────────────────┼──────┼──────┼──────┨ ┃義務教育施設等整備事業債 │ 34,200│ 1,100│ 35,300┃ ┠─────────────────────┼──────┼──────┼──────┨ ┃教育庁舎整備事業債
公園施設整備事業債 │ 35,800│ 3,200│ 39,000┃ ┠─────────────────────┼──────┼──────┼──────┨ ┃義務教育施設等整備事業債 │ 34,200│ 1,100│ 35,300┃ ┠─────────────────────┼──────┼──────┼──────┨ ┃教育庁舎整備事業債
まず最初に、議案第４６号一般会計補正予算（第２号）、１９ページの総務管理費、庁舎整備費５３５万７，０００円、これの整備の工事内容をお聞きしたいと思います。よろしくお願いいたします。 ○議長（井上裕久君） 桃井総務課長。 ◎総務課長（桃井淳君） お答えいたします。
河川等整備事業債 │ 67,600│ 1,100│ 68,700┃ ┠─────────────────────┼──────┼──────┼──────┨ ┃防衛施設周辺整備事業債 │ 60,800│ 5,600│ 66,400┃ ┠─────────────────────┼──────┼──────┼──────┨ ┃教育庁舎整備事業債
続いて、新庁舎整備事業についてですが、幾つかの御質問をいただいております。 まず、新庁舎における障害者支援、ユニバーサルデザインへの対応についてですが、新庁舎の整備に当たっては、徳島県ユニバーサルデザインによるまちづくりの推進に関する条例に基づき、障害のある方や高齢者、妊婦、乳幼児を連れた方、日本語に不慣れな方など、誰もが安全で安心、快適に利用できる庁舎を実現することとしております。
具体的には、新庁舎整備等を契機に新たなまちづくりに向けた行政ゾーンとして順次整備が進む市役所周辺、健康福祉交流センター北側の市有地に令和４年秋の完成を目指し、新公立保育所の整備を進めているところです。 事業の進捗につきましては、昨年度、基本設計、測量、地質調査が完了し、現在は造成設計と実施設計に取り組んでおり、本定例会では造成工事に要する費用3,600万円の予算を計上いたしております。
同じく６月定例会では、竹内議員のほうからサンライズビルの跡地活用、船井電機の跡地活用、ともに市民の主体的な利用と中心市街地の活性化をどのようにするのかの質問に対して、当時の企画財政部長から、本庁舎整備、サンライズビルの解体、跡地利活用の検討を重点的に進めていく。方向性が見えてきた段階で新たに必要となる機能なども考慮した活用計画の検討を進めていくという答弁がされたところでございます。
次に、委員からは、令和３年度当初予算において、市債の額が令和２年度当初予算や令和元年度決算と比較して増加した主な要因について質疑があり、理事者からは、令和２年度当初予算と比較し、主に道の駅「くるくる なると」整備事業に伴うものとして12億7,390万円、新庁舎整備事業に伴うものとして３億7,940万円、鳴門市・北島町共同浄水場整備事業に伴う一般会計出資債として４億5,440万円、財源不足を補うための
消防施設整備事業債 │ 70,200│ 〃 │ │ ┃ ┠─────────────┼─────┼─────┤ │ ┃ ┃義務教育施設等整備事業債 │ 34,200│ 〃 │ │ ┃ ┠─────────────┼─────┼─────┤ │ ┃ ┃教育庁舎整備事業債
次に、繰越明許費の補正につきましては、新庁舎整備事業に伴う事業認定資料作成業務ほか18件を年度内に完了が見込めない事業として追加するとともに、アイノ水尾川護岸改良事業の１件を変更するものであります。 次に、地方債の補正につきましては、自然災害防止事業ほか１件を追加するとともに、総合戦略推進事業ほか13件の変更を行うものであります。
これは新庁舎整備事業、身体障害者デイサービスセンター建設移転などの増によるものでございます。 ２点目は、人件費が3,158万円、率にして0.8％の増となっております。これは、働き方改革による会計年度任用職員の期末手当の増などによるものであります。 一方、減額したものでございますが、災害復旧が８億745万円、率にして70.2％の減となっております。
このような鳴門市の新庁舎整備事業について質問してまいります。 〔三津良裕君 鳴門市新庁舎建設工事基本設計の概要を示す〕 こちらに鳴門市新庁舎建設工事基本設計の概要があります。これは、株式会社大建設計が作成しました。
まず、新庁舎整備事業についてであります。 新庁舎の建設につきましては、さきの市議会第１回臨時会におきまして、デザインビルドに係る契約をお認めいただいたところであります。今後の事業推進に当たりましては、引き続き新庁舎整備の基本理念であります「市民の安全・安心をまもり、絆をはぐくむ鳴門らしい庁舎」の実現に向け、令和５年秋の竣工を目指して整備を進めてまいりたいと考えております。
本議案は、新庁舎整備事業に伴う建物物件補償契約案件でございます。新庁舎整備事業につきましては、今月12月８日に土地収用法に基づく事業認定をいただき、県報により告示されたところでございます。
このような中、今後、配水管等の耐震化や新庁舎整備など、多額の費用が見込まれることから、民間委託の拡充などさらなる経費削減に取り組むとともに、太陽光発電設備の売電収益など、今後も資産の有効活用や継続的な収益確保に努めるよう意見がありました。
その中での多目的ホール機能の検討において、必要面積を算出するに当たり、新庁舎整備検討時の席数、300席を確保すると仮定したところでございます。 今後は、基本計画策定検討委員会において、複合施設の導入機能を検討するに当たり、基本構想を基に多目的ホールの使用方法等や、フロア構成と併せて検討をしていくこととしておりますので、御理解いただけますよう、よろしくお願いをいたします。
焼却施設整備事業債 │ 208,600│ 3,300│ 211,900┃ ┠─────────────────────┼──────┼──────┼──────┨ ┃高速道等周辺対策事業債 │ 23,000│ 5,900│ 28,900┃ ┠─────────────────────┼──────┼──────┼──────┨ ┃教育庁舎整備事業債
さらに、上下水道局庁舎の整備につきましては、令和元年７月に策定しました徳島市水道局庁舎整備基本計画に基づき、庁舎整備に向けて作業を進めておりましたが、市役所全体の災害対応能力の向上のため、当初計画しておりました建設場所及び整備方式を変更することに伴い、水道事業会計におきまして3,０８０万円の増額、公共下水道事業会計におきまして２７７万円の減額を、それぞれ計上しております。
次に、委員からは、新庁舎建設事業費のうち、建物等移転補償費及び動産等移転補償費の内容について質疑があり、理事者からは、新庁舎整備に伴って市民会館東側の土地を購入するに当たり、現在、所有者が当該土地を事業に使用していることから、対象となる建物や動産を撤去し、移転していただくために必要となる費用であるとの説明がありました。
上下水道局庁舎整備事業において、早期着手が求められているのではないでしょうか。現在の事業進捗状況と今後の予定についてお聞かせください。 次に、本市のハザードマップ作成について、御答弁いただきました。 ハザードマップの有効性は他の自治体においても検証されております。
これは、一般質問の内容には触れておりませんですけれども、私の意見として、考えとしてお聞きしていただきたいと思うのは、私は今でも本庁舎整備は、船井電機の跡地がベターだと思っております。なぜかというと、現計画、延べ面積は床面積ですけれども6,000平米、４階建てです。